荒山換上綠裝 百姓得實(shí)惠

——山西省大寧縣太古鄉購買(mǎi)式造林工作紀實(shí)

本網(wǎng)訊（郭海紅 萬(wàn)惠民）初夏季節，微風(fēng)習習，站在大寧縣太古鄉購買(mǎi)式造林工地眺望，滿(mǎn)山遍野的魚(yú)鱗坑排列有序，猶如一串串珍珠纏繞在坡坡洼洼，溝溝畔畔，粱梁峁峁，令人眼花繚亂，心曠神怡,腳下栽植的的松樹(shù)迎風(fēng)挺立，郁郁蔥蔥，茁壯成長(cháng)。

2016年，大寧縣委、縣政府提出實(shí)施購買(mǎi)式造林與脫貧攻堅相結合的“生態(tài)扶貧”創(chuàng )新之路的要求后，太古鄉黨委、政府的精心組織，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，在這片充滿(mǎn)勃勃生機的熱土上，用新的發(fā)展理念創(chuàng )造新的發(fā)展動(dòng)能，在脫貧攻堅的征程中，探索出了一條帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、走向富裕、達到小康的新路徑。

黨建引領(lǐng)，精心描繪“美景圖”

太古鄉位于黃河西岸，共轄7個(gè)村委、52個(gè)自然村，現有 1370戶(hù)4466人。近年來(lái)，鄉黨委、政府在脫貧攻堅中把購買(mǎi)式造林作為政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，認真落實(shí)縣委、縣政府在購買(mǎi)式造林工作中確定的要實(shí)現“鄉鄉有精品，村村有工程”的目標，制定了相關(guān)文件，明確了鄉黨委書(shū)記是購買(mǎi)式造林的第一責任人，鄉長(cháng)是直接責任人的目標責任，嚴格實(shí)行“目標、任務(wù)、資金、責任”四到位的工作機制，形成了“鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)總負責，分管脫貧攻堅副職具體抓，三支隊伍抓落實(shí)”的工作格局，層層分解任務(wù)，傳導壓力，打造集中連片的精品工程。

為保障購買(mǎi)式造林任務(wù)的全面落實(shí)，鄉黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥出征，全體黨員干部深入各村召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，向群眾廣泛宣傳購買(mǎi)式造林的政策、規程和效益，消除群眾思想顧慮，發(fā)動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)加入造林專(zhuān)業(yè)合作社，采取有效措施，在鞏固完善歷年造林成果的同時(shí)，積極動(dòng)員貧困戶(hù)及全鄉各方面力量投入到購買(mǎi)式造林行動(dòng)中來(lái)，并通過(guò)精心組織各造林專(zhuān)業(yè)合作社按照計劃，先行開(kāi)工，鄉領(lǐng)導和駐村干部、第一書(shū)記、技術(shù)人員進(jìn)村駐點(diǎn)，齊上陣、齊規劃、齊把關(guān)，持續推進(jìn)購買(mǎi)式造林工作的全面開(kāi)展。

創(chuàng )新機制，合力共圓“綠色夢(mèng)”。

“今年加入股份經(jīng)濟扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社后，不出村就能打工掙到錢(qián)，光路費盤(pán)纏一項就能節省不少，再說(shuō)，在自己地里給自己栽樹(shù)肯定能保栽保活，合作社還給我們入了意外保險，干活心里很踏實(shí)。掙了錢(qián)，脫了貧，我把以前的舊手機換成時(shí)興的新智能手機了，經(jīng)常和孩子們能視頻聊天，咱縣上的購買(mǎi)式造林政策真好！”太古鄉處鶴村史德龍談起購買(mǎi)式造林的好處如數家珍，他去年在村里的購買(mǎi)式造林工地參與造林兩個(gè)多月，再加上開(kāi)三輪車(chē)給工地拉樹(shù)苗和澆水，共計收入18900元，去年底穩定脫貧。

“購買(mǎi)式造林”就是通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，調動(dòng)社會(huì )力量參與植樹(shù)造林，實(shí)現政府主導與市場(chǎng)配置資源有機結合的一種造林方式。以政府花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)為理念，變以往的“要我造林”為“我要造林”，充分調動(dòng)農民群眾參與植樹(shù)造林的積極性。縣委、縣政府要求在具體實(shí)施中，創(chuàng )建由80%以上的貧困戶(hù)組成扶貧造林專(zhuān)業(yè)合作社，按照政府規劃，通過(guò)議標，合作社組織貧困戶(hù)造林，三年后驗收，政府分期購買(mǎi)造林成果，讓貧困戶(hù)從中受益。按照這一發(fā)展思路，太古鄉提高站位，精心謀劃、落實(shí)責任，迅速行動(dòng)，制定了實(shí)施方案，把涉及全鄉7個(gè)村委的19407.7萬(wàn)畝購買(mǎi)式造林任務(wù)劃分為11個(gè)標段，并與各中標合作社簽訂了購買(mǎi)式造林工程意向書(shū)。在工程規劃設計中堅持因地制宜，實(shí)事求是的原則，充分尊重群眾意愿，結合脫貧攻堅的需要，集中連片建設精品工程，不僅提升了群眾的參與度，而且提高了造林綠化的效率和質(zhì)量。實(shí)施中，由建檔立卡貧困戶(hù)組建的造林專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行造林、營(yíng)林、護林，最終還要把林地效益分紅都交給農民，讓貧困戶(hù)從中獲益，大大激發(fā)了農民造林的積極性。

具體實(shí)施太古鄉六兒嶺村、太古村購買(mǎi)式造林試點(diǎn)工程的專(zhuān)業(yè)合作社負責人白寶剛說(shuō)：“購買(mǎi)式造林的政策和模式是帶動(dòng)老百姓致富的好方法，一是農民自主參與造林合作社，給自己造林栽樹(shù)，長(cháng)期受益；二是在家門(mén)口打工既掙了錢(qián)，還不影響正常種地和管理果園，一舉兩得；三是精準扶貧戶(hù)天天有活干，收入穩定又保險，比在外打工強多了。”

干群同心， 攜手合奏“生態(tài)曲”

東莊村的賀三虎是一名老支部書(shū)記，他2017年帶頭加入縣林業(yè)局植樹(shù)造林專(zhuān)業(yè)隊，組織村里的16戶(hù)貧困戶(hù)就近打工，當年人均收人達到1萬(wàn)元左右。

2018年?yáng)|莊村委股份經(jīng)濟合作社正式成立后，賀三虎動(dòng)員大部分村民和貧困戶(hù)加入股份經(jīng)濟合作社，目前，全村共有50戶(hù)村民參加股份經(jīng)濟合作社承攬的購買(mǎi)式造林工程項目，截止2019年底，50村民收入達到25萬(wàn)元左右，其中80%的貧困戶(hù)通過(guò)在購買(mǎi)式造林工程打工脫貧致富，當年?yáng)|莊村委100余戶(hù)300余人實(shí)現整村脫貧。

東莊村只是太古鄉購買(mǎi)式造林中脫貧致富的示范點(diǎn)之一，該鄉在脫貧攻堅中嚴格按照縣委、縣政府確定的購買(mǎi)式造林市場(chǎng)化運作機制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，賦予貧困戶(hù)、老百姓參與生態(tài)建設的權利，讓群眾認識到常青樹(shù)就是搖錢(qián)樹(shù)，生態(tài)優(yōu)勢就是經(jīng)濟優(yōu)勢，激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力，截止目前，他們在全鄉正式組建扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)，合作社成員578名，其中建檔立卡貧困人員469名。截至2019年底，全鄉共整地19407.7畝，挖魚(yú)鱗坑19407.7畝，完成造林任務(wù)19407.7畝，按合作社社員每人平均35畝確定造林任務(wù)，確保每位社員通過(guò)參與造林獲得10000元以上的勞務(wù)收入，實(shí)現全家脫貧。

如今的太古鄉不僅擁有了綠色，而且擁有了希望和未來(lái)。進(jìn)入這里，看山，青山疊翠；看路，綠樹(shù)相隨；看村，村隱林中……綠色成為美麗太古的“底色”， “依山養山、養山富山、富山富民”的致富新路徑指引著(zhù)這里人們正團結一心，攜手并進(jìn)，在致富奔小康的陽(yáng)光大道上闊步前進(jìn)，奔向美好的明天。

責編：焦英俊

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