俯瞰花海。青海日報記者 魏雅琪攝

邊麻溝木棧道。大通縣委宣傳部攝

初春后的東至溝村。青海日報記者 張多鈞攝

冰雪世界。青海日報記者 李娜攝

邊麻溝花海冬季花燈。青海日報記者 張慧慧攝

雨中東至溝。通訊員 姚占山攝

徒步旅游。青海日報記者 魏雅琪攝

滑雪表演、雪圈滑雪賽、兒童滑雪比賽、迎奧繪畫(huà)展覽、冰天雪地美食展、“我帶爸媽迎冬奧”親子游……借助冬奧春風(fēng)，西寧市大通回族土族自治縣冬季冰雪旅游“火爆”朋友圈，接待游客74.32萬(wàn)人次，實(shí)現綜合旅游收入1.72億元。

“冬季客人少，村里的農家院大多休業(yè)了。但我還是堅持營(yíng)業(yè)，自家的院子，我也閑著(zhù)沒(méi)事，客人來(lái)了就做點(diǎn)農家菜，每天至少有一兩桌客人。”3月3日，記者在朔北藏族鄉邊麻溝村采訪(fǎng)時(shí)，農家院經(jīng)營(yíng)者朱冬生一邊收拾餐桌、碗碟，一邊笑呵呵地說(shuō)。

農家院從年頭到年尾全季節營(yíng)業(yè)的背后，是大通縣全域旅游發(fā)展的強力支撐。

大通縣地處青藏高原和黃土高原的過(guò)渡地帶，獨特的高原氣候和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，讓大通成為夏季避暑休閑、冬季賞雪滑雪的好去處。山+水、氣候+環(huán)境、冬季冰雪游+夏季鄉村游，讓大通旅游業(yè)有了特色，有了“金名片”，有了打造國際生態(tài)旅游目的地的有力“抓手”。

暢游“冰雪季”

——旅游要發(fā)展，特色很重要。大通深研縣情實(shí)際，依托資源稟賦，發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，成為省內冰雪旅游發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”

青海的冰雪旅游緣起大通。始建于2011年、地處鷂子溝景區的康樂(lè )山莊滑雪場(chǎng)，是青海第一個(gè)滑雪場(chǎng)，當年投資200多萬(wàn)元，實(shí)現旅游收入600多萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，現在已完成投資3000多萬(wàn)元，有青海滑雪運動(dòng)最佳雪道和最全滑雪項目。

2021年10月，青海省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)冰雪旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確到2025年，推動(dòng)青海冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較高品質(zhì)的發(fā)展格局，培育一批文化特色鮮明的冰雪旅游線(xiàn)路和人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、四季皆宜的冰雪旅游產(chǎn)品。

這既有大通發(fā)展冰雪旅游的做法、啟示，也是大通突破旅游同質(zhì)化瓶頸的思路、方向。

將軍溝原名西峽，數百年來(lái)，村里流傳著(zhù)一位古代將軍奮勇殺敵，最終埋骨于西峽的故事，為紀念這位將軍，村名改為“將軍溝”。

3月2日，記者到將軍溝村采訪(fǎng)，雖然時(shí)令已到初春，但前夜的一場(chǎng)大雪將村子染成了白茫茫的一片。

將軍溝村隸屬向化藏族鄉，藏漢混居、農牧業(yè)兼具，全村91戶(hù)369人，海拔3100米，獨特的地理位置和氣候環(huán)境，讓將軍溝村成為避暑的好地方。

2016年，向化鄉整合5個(gè)村東西部扶貧協(xié)作資金3000多萬(wàn)元，投入到將軍溝村，燒烤小木屋、景觀(guān)橋、木棧道等一大批旅游設施拔地而起。

“村民不懂經(jīng)營(yíng)，我們將景區承包出去，收取租金分紅，2018年、2019年兩年換了兩任老板，但景區還是沒(méi)能發(fā)展起來(lái)。”將軍溝村黨支部書(shū)記王洪林說(shuō)。

2020年，青海綠域旅開(kāi)發(fā)有限公司接手將軍溝村景區。2021年，公司投入300萬(wàn)元，升級改造景區，重點(diǎn)打造的玻璃懸索橋，長(cháng)260米，高80米，直接將兩座山頭連接在一起，成了周邊獨一無(wú)二的景點(diǎn)。2021年，將軍溝村被確定為省級鄉村振興示范點(diǎn)，搭乘鄉村振興的春風(fēng)，公司在景區加入冬季游項目，并在今年春節運營(yíng)，從大年初一到十五，短短半個(gè)月，就掙了8萬(wàn)元。

公司總經(jīng)理李發(fā)平說(shuō)，這里以前是茶園，現在發(fā)展成了景區。這里多雨，夏季營(yíng)業(yè)時(shí)間短，必須發(fā)展冬季旅游和夜間旅游。

采訪(fǎng)中發(fā)現，大通發(fā)展冰雪旅游，還存在一些必須補齊的短板、突破的瓶頸：滑雪場(chǎng)規模小，數量少，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規模；活動(dòng)內容大同小異，相對單一，特色不明顯、吸引力不足。康樂(lè )山莊滑雪場(chǎng)負責人馬錦云說(shuō)，全縣各個(gè)滑雪場(chǎng)目前都是娛樂(lè )性滑雪，今年，康樂(lè )山莊滑雪場(chǎng)將重新進(jìn)行打造，將滑雪場(chǎng)打造成為西北地區滑雪運動(dòng)賽事承辦基地。

盤(pán)活“鄉村游”

——鄉村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。大通縣緊緊依托鄉村資源稟賦，實(shí)現了鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的結構性調整，賦予了鄉村旅游更多的內涵和外延

“十三五”期間，大通旅游人數和旅游經(jīng)濟收入都有顯著(zhù)提升，旅游人數增速在15%左右，旅游收入增速實(shí)現在20%以上。2021年全縣累計接待人數337.17萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入10.68億元，同比增長(cháng)18.2%和20.3%。

其實(shí)，早在2017年開(kāi)始，依據西寧市十條鄉村旅游帶建設項目，大通先后發(fā)展了景陽(yáng)、窎溝、東峽、塔爾四條鄉村旅游示范帶建設，覆蓋5鎮2鄉共43個(gè)行政村，推動(dòng)鄉村旅游由粗放數量型向質(zhì)量效益型發(fā)展，在帶動(dòng)農民增收致富和促進(jìn)縣域經(jīng)濟增長(cháng)方面發(fā)揮了積極作用。

邊麻溝村是發(fā)展鄉村旅游較早的村子，在省內有一定的知名度，也是目前依托鄉村旅游發(fā)展起來(lái)的3A級景區，全村旅游年收入達到了1500多萬(wàn)元。

然而邊麻溝村的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。2016年，村黨支部書(shū)記李培東轉讓了在大通縣城經(jīng)營(yíng)的駕校，回村創(chuàng )業(yè)。他先后到上海、山東等地考察，發(fā)現經(jīng)營(yíng)花海是個(gè)不錯的選擇，而且邊麻溝村具備這樣的條件。

“黃沙地種莊稼沒(méi)收成，能不能種符合地質(zhì)條件的農作物，把村民留下來(lái)？”這是李培東思考最多的問(wèn)題。邊麻溝村地質(zhì)特殊，地表10公分之下全是黃沙。早些年，靠天吃飯，年景不好時(shí)溫飽都成為問(wèn)題，村民紛紛舉家搬遷，村子里出現了大批撂荒地，李培東看中的正是這些撂荒地。2016年，用村級扶貧資金285萬(wàn)元，加上村民入股，邊麻溝村的薰衣草莊園正式運營(yíng)，當年接待游客30萬(wàn)元，實(shí)現旅游收入120萬(wàn)元。

嘗到鄉村旅游“甜頭”的李培東，繼續完善旅游基礎設施，擴大景區規模。然而問(wèn)題也隨之而來(lái)，由于觀(guān)光旅游出現了瓶頸，2017年、2018年兩年，旅游收入下滑，李培東意識到，邊麻溝村要發(fā)展，需革新。

2018年之前，邊麻溝花海作為村集體產(chǎn)業(yè)，由村民自主管理，難免會(huì )出現鄉村旅游結構單一、經(jīng)營(yíng)管理不善的問(wèn)題。雖然大通周邊地區的花海景區發(fā)展勢頭強勁，但都具有一定的同質(zhì)性。

同質(zhì)化，不僅是邊麻溝花海存在的問(wèn)題，也是青海鄉村旅游的“通病”。鄉村旅游沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才，村民自主經(jīng)營(yíng)管理，看到什么樣的項目掙錢(qián)，立即就上什么項目，照貓畫(huà)虎“抄作業(yè)”，但有些時(shí)候連作業(yè)都抄不好，更別說(shuō)掙錢(qián)致富。

以邊麻溝花海為例，2018年之前，鄉村旅游只能賞花，往往第一次看完不會(huì )再來(lái)第二次，頭一年看完第二年不會(huì )再來(lái)，2個(gè)小時(shí)就能看完所有景點(diǎn)，旅游收入僅限30元的門(mén)票。

找到問(wèn)題的癥結，就有解決問(wèn)題的方法。2018年，李培東開(kāi)始招商引資，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)團隊，成立青海萬(wàn)花谷生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司，推動(dòng)景區花海產(chǎn)業(yè)結構轉型。成立大眾農業(yè)觀(guān)光專(zhuān)業(yè)合作社，村民自主管理，經(jīng)營(yíng)苗木種植銷(xiāo)售、花卉種植培育，公司負責景區管理、餐飲、民宿、土特產(chǎn)銷(xiāo)售、農副產(chǎn)品加工。

專(zhuān)業(yè)團隊經(jīng)營(yíng)邊麻溝花海后，一改往年冬季休業(yè)的常態(tài)，引進(jìn)冬季冰雪旅游，彌補景區冬季游空閑。今年春節前，投入了250萬(wàn)元打造燈會(huì )，夜晚賞燈的人絡(luò )繹不絕。

邊麻溝村的旅游產(chǎn)業(yè)結構轉型升級非常成功，由以前的單一觀(guān)光旅游變成了夏看花冬滑雪夜賞燈的全季全時(shí)全域鄉村旅游嶄新格局。邊麻溝村在革新中實(shí)現“蛻變”。

不僅僅是邊麻溝村，今年，大通縣將推動(dòng)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)升級，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加娛樂(lè )、購物內容，以鄉村旅游產(chǎn)業(yè)帶為推手，譜寫(xiě)鄉村振興曲。

吃上“綠色飯”

——生態(tài)既是獨一無(wú)二的優(yōu)勢資源，更是發(fā)展過(guò)程中不可觸碰的紅線(xiàn)。依托生態(tài)資源，大通生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)讓“綠水青山”變成“金山銀山”

大通縣森林覆蓋率43.3%，屬全省最高，提供了西寧市70%的飲用水，擁有四級旅游資源6處、三級旅游資源21處、二級旅游資源30余處，尤其是鷂子溝國家森林公園、察汗河國家森林公園、黑泉水庫國家水利風(fēng)景區，這些既是大通獨一無(wú)二的生態(tài)資源，更是稀缺的旅游資源。

2021年8月底，中共青海省委印發(fā)《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》，明確提出全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，率先打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地，打造美麗中國、美麗世界的青海樣板。

結合全省打造國際旅游生態(tài)目的地的工作部署，大通編寫(xiě)了《大通縣打造生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案（草案）》。《方案》提出，要打造國際生態(tài)旅游目的地，充分挖掘自然人文生態(tài)資源，推進(jìn)傳統觀(guān)光型旅游向生態(tài)體驗型轉變。推介一批中國美麗鄉村休閑旅游精品線(xiàn)路，打造完善的旅游精品路線(xiàn)。東至溝村的生態(tài)旅游正是此方案的生動(dòng)實(shí)踐。

距離邊麻溝村1.5公里的東至溝村，有著(zhù)得天獨厚的生態(tài)資源。村子坐落在山溝內，呈狹長(cháng)分布，全長(cháng)3.4公里。村子的右側山，當地村民叫前陰山，是2687畝（178.53公頃）天然林，村子的左側山，叫后陽(yáng)坡，是萬(wàn)畝沙棘林，每年夏季，到村子里燒烤的游客絡(luò )繹不絕。

正是看中東至溝村的生態(tài)優(yōu)勢，村黨支部書(shū)記李迎仁和村民商定發(fā)展鄉村旅游。2017年，利用東西部扶貧協(xié)作資金670萬(wàn)元，全面改善村內的基礎設施，打通了前陰山與邊麻溝花海的木棧道。整合了朔北鄉其他村東西部扶貧協(xié)作資金1500萬(wàn)元，沿著(zhù)山溝河邊建起了21個(gè)木屋，鄉上成立了金露梅旅游有限責任公司，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理團隊，經(jīng)營(yíng)東至溝村休閑徒步旅游項目。

依托當地生態(tài)資源，村民端上了“生態(tài)碗”，吃上了“綠色飯”，徹底摘掉了省定貧困村的帽子。2016年，村民人均收入只有6000元左右，2021年，村民收入達到了15000元左右，村子也被評為全國第一批鄉村旅游發(fā)展重點(diǎn)村。

通過(guò)這些年發(fā)展，加之定點(diǎn)幫扶單位西部礦業(yè)集團有限公司幫扶，在原有21個(gè)木屋的基礎上，村里又自建了18個(gè)木屋投入到旅游公司，作為村集體經(jīng)濟。

鄉村旅游發(fā)展越來(lái)越好，問(wèn)題也隨之出現。旅游受季節影響大，每年的旅游季只有夏秋季的5個(gè)月，冬春季是森林防火的重點(diǎn)期，無(wú)法開(kāi)展木屋燒烤等旅游活動(dòng)。全村三個(gè)社發(fā)展極不平衡，燒烤木屋及徒步景區集中分布在三社，農家院遍布，村民也掙了錢(qián)。一社、二社村民看在眼里，急在心里。

今年，依托西部礦業(yè)集團有限公司幫扶，東至溝村將重點(diǎn)打造冬春季冰雪旅游項目及“后備廂”工程。一社地勢平坦，重點(diǎn)打造設施農業(yè)區，可讓游客體驗采摘的快樂(lè )。二社鼓勵村民將閑置的莊廓院騰出來(lái)，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。三社繼續發(fā)展農家院。

“我們的初衷是讓游客吃好玩好住好，離開(kāi)時(shí)后備廂裝滿(mǎn)土特產(chǎn)品。”西部礦業(yè)集團有限公司職工、鄉村振興駐村第一書(shū)記王強說(shuō)，今年投資300萬(wàn)元的油坊正在選址，建成后村民的菜籽油全部由西部礦業(yè)集團有限公司收購。

大通縣臨近西寧市、海東市、海北藏族自治州等省內主要旅游區，縣域分布集中，客源集中，客源市場(chǎng)競爭激烈，尤其互助土族自治縣的土族元素打造、門(mén)源回族自治縣的回族特色旅游，對大通民族特色優(yōu)勢發(fā)揮造成極大的沖擊。因此，走生態(tài)旅游路線(xiàn)，是大通必然的選擇。按照“十四五”發(fā)展規劃，大通將重點(diǎn)打造生態(tài)文化旅游示范縣、高原鄉村旅游休閑度假基地。

駛向“幸福路”

——旅游是富民產(chǎn)業(yè)，落腳點(diǎn)在為人民群眾謀幸福上。大通做大旅游蛋糕，讓群眾參與到蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，實(shí)現了富了財政富了民

發(fā)展鄉村旅游目的是振興鄉村，帶動(dòng)村民過(guò)上好日子。

2015年前，趙文科的日子過(guò)得單調無(wú)味，春天種地，夏天外出務(wù)工，秋天回家收田，冬天蹲在墻根曬太陽(yáng)。一年的收入寥寥無(wú)幾，打工每個(gè)月1500元左右，還不一定要到手，莊稼收成除去口糧，也就能賣(mài)個(gè)2000多元錢(qián)。

父親腦梗、母親肢體殘疾、兩個(gè)孩子還小，2015年，趙文科被認定為貧困戶(hù)。也就在這一年，他自籌了9000元，加上產(chǎn)業(yè)扶持資金，購置了一輛農用車(chē)，每天清晨到縣城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)菜，然后走鄉串村出售蔬菜，賺取一點(diǎn)點(diǎn)差價(jià)。

一直到2018年，看到村里的鄉村旅游活了起來(lái)，趙文科心動(dòng)了。辦理了“530”貸款，又另外借了2萬(wàn)元，拿著(zhù)7萬(wàn)元錢(qián)在自己家里辦起了農家院。

另一方面，政府為村民免費發(fā)放了當歸種子，趙文科流轉了村里13.34公頃耕地，成立了屯田種植專(zhuān)業(yè)合作社，種植藥材和農作物。春秋農忙時(shí)在地里，夏季旅游旺季在農家院，趙文科感覺(jué)這樣的日子很充實(shí)。

2018年當年盈利，趙文科還清了所有貸款和欠款。2019年，租賃了村里的木屋經(jīng)營(yíng)農家院，每年租金2萬(wàn)元，2020年、2021年，農家院收入都達到了20萬(wàn)元以上。農家院曾接待了一個(gè)旅游團，消費了2.7萬(wàn)元，接過(guò)兩沓厚厚的錢(qián)，趙文科激動(dòng)不已，“從沒(méi)有想過(guò)能過(guò)上這樣的好日子，手中從沒(méi)有握到過(guò)這么多錢(qián)！”

2021年，趙文科被評為“全國優(yōu)秀農民工”，靠著(zhù)鄉村旅游，他家富了起來(lái)，還帶動(dòng)周邊群眾共同富裕。

采訪(fǎng)時(shí)趙文科說(shuō)，他計劃將合作社的耕地劃分成小塊對外出租，讓城市里的孩子體驗種植、澆水、除草、收獲的過(guò)程，每個(gè)月或每周來(lái)一次都可以，合作社收取費用后做日常管理。沒(méi)想到趙文科的計劃付諸行動(dòng)很快，采訪(fǎng)回來(lái)沒(méi)幾天，看到趙文科的群發(fā)消息，“東至溝農家院+合作社+民俗體驗田園生活，只要你花600元租合作社一塊地，可以體驗種植蔬菜、糧食作物，可以在農家院免費自助一次，也可以住一晚民宿。”

邁上新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程。在2021年成功創(chuàng )建青海省全域旅游示范區的基礎上，今年乃至今后一段時(shí)期，大通縣將緊抓國家“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、鄉村振興戰略、蘭州—西寧城市群建設、大西寧發(fā)展、《長(cháng)城、大運河、長(cháng)征國家文化公園建設方案》等戰略機遇，發(fā)揮旅游、文化、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢，融入西寧、青海、國家發(fā)展戰略中，“一城山水，大境通達”的縣域名片也必將享譽(yù)省內外。

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