保護(hù)好“長(zhǎng)城博物館”
古代寧夏是農(nóng)耕文化和游牧文化的融匯之地，是多民族生息、聚集、交融和傳播文明的要地，形成了地域文化多樣性的特點(diǎn)，留下了長(zhǎng)城、賀蘭山巖畫(huà)等眾多具有地域特色的歷史文化遺產(chǎn)，其中長(zhǎng)城遺址是寧夏境內(nèi)體系最健全、規(guī)模最宏大的線(xiàn)性文化遺產(chǎn)。2015年10月，寧夏回族自治區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)長(zhǎng)城保護(hù)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)城保護(hù)工作的批示指示精神，部署長(zhǎng)城保護(hù)工作。寧夏依法做好基本建設(shè)中涉長(zhǎng)城項(xiàng)目審批工作，多年沒(méi)有發(fā)生破壞長(zhǎng)城本體的事件，做到長(zhǎng)城巡查看護(hù)經(jīng)常化、全覆蓋。
寧夏素有“長(zhǎng)城博物館”美譽(yù)
寧夏現(xiàn)存長(zhǎng)城墻體1038千米，附屬敵臺(tái)、烽燧、墩臺(tái)、輔舍、關(guān)隘、城堡、品字形窖、壕塹、擋馬塞等設(shè)施1225個(gè)，素有“長(zhǎng)城博物館”美譽(yù)。在空間界域上，長(zhǎng)城遺跡遍布寧夏5市19個(gè)縣（市、區(qū)），有戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、秦漢長(zhǎng)城、隋長(zhǎng)城、宋壕塹及明代寧夏鎮(zhèn)和固原鎮(zhèn)管轄的西長(zhǎng)城、北長(zhǎng)城、陶樂(lè)長(zhǎng)堤、河東長(zhǎng)城、徐冰水新邊、固原內(nèi)邊等。在時(shí)間范圍內(nèi)，歷經(jīng)戰(zhàn)國(guó)、秦、漢、隋、宋、明等歷史時(shí)期。在構(gòu)筑形式上，有黃土夯筑、砂石混筑、石塊壘砌、劈山就險(xiǎn)、自然山險(xiǎn)、深溝高壘和品字形窖、壕塹、茍拉壕等獨(dú)具特色的多種構(gòu)筑方式。戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城和明長(zhǎng)城三關(guān)口段、河?xùn)|墻段、大水溝段、姚灘段為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。明長(zhǎng)城三關(guān)口段、北岔口段、頭道邊段和戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城原州區(qū)段被列為國(guó)家級(jí)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段。
“無(wú)事之時(shí)，聽(tīng)其耕牧；遇有聲息，各相護(hù)守，則寇盜無(wú)從剽掠，地方可保無(wú)虞”，便是對(duì)長(zhǎng)城寧夏段的真實(shí)寫(xiě)照。長(zhǎng)城連接沿線(xiàn)民族地區(qū)之間往來(lái)，促進(jìn)文化交流交融，沿線(xiàn)所設(shè)“互市”，民間叫“買(mǎi)賣(mài)城”，即是長(zhǎng)城內(nèi)外重要的貿(mào)易渠道。
寧夏保護(hù)長(zhǎng)城的“三重奏”
政策支持、項(xiàng)目引領(lǐng)和社會(huì)力量參與，是寧夏保護(hù)長(zhǎng)城的特點(diǎn)。由于堅(jiān)持“保護(hù)為先”原則，寧夏境內(nèi)長(zhǎng)城保存現(xiàn)狀較好，研究和保護(hù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。2006年，自治區(qū)人民政府將每年5月18日定為“寧夏長(zhǎng)城保護(hù)宣傳日”。2010年，自治區(qū)人民政府將境內(nèi)全部明長(zhǎng)城遺址公布為自治區(qū)文物保護(hù)單位；依法劃定公布了長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，統(tǒng)一豎立了保護(hù)標(biāo)識(shí)碑和保護(hù)界樁，建立健全了長(zhǎng)城記錄檔案；完善長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）四級(jí)保護(hù)管理機(jī)制；落實(shí)全區(qū)長(zhǎng)城保護(hù)員，明確長(zhǎng)城沿線(xiàn)段落保護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人；編制完成《寧夏長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》，陸續(xù)出版5本《寧夏長(zhǎng)城調(diào)查報(bào)告》，發(fā)表相關(guān)研究文章20余篇。
“十三五”期間，寧夏實(shí)施完成了明長(zhǎng)城石嘴山紅果子段、青銅峽北岔口段、靈武水洞溝段等15個(gè)長(zhǎng)城修繕、保護(hù)、搶險(xiǎn)加固本體保護(hù)工程和西吉縣戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、明長(zhǎng)城鹽池段、閩寧鎮(zhèn)段等9個(gè)長(zhǎng)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政投入資金共計(jì)3億元。這些項(xiàng)目有效改善了寧夏長(zhǎng)城整體保存現(xiàn)狀和滄桑古樸的歷史環(huán)境風(fēng)貌，恢復(fù)了長(zhǎng)城昔日的榮耀，提升了長(zhǎng)城管理水平，為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)和長(zhǎng)城資源“活”起來(lái)提供了有力保障。
寧夏用實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與長(zhǎng)城保護(hù)的良好氛圍。比如，鹽池縣率先在全國(guó)成立縣級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)協(xié)會(huì)，出臺(tái)長(zhǎng)城認(rèn)領(lǐng)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人認(rèn)領(lǐng)長(zhǎng)城段落進(jìn)行保護(hù)。青銅峽市組織政協(xié)委員、中小學(xué)生開(kāi)展轄區(qū)長(zhǎng)城綠色徒步公益行動(dòng)。
塑造長(zhǎng)城文化旅游品牌
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，寧夏堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)實(shí)施保護(hù)工程，有針對(duì)性地繼續(xù)實(shí)施一批長(zhǎng)城重點(diǎn)區(qū)段保護(hù)維修、搶險(xiǎn)加固工程和保護(hù)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完善長(zhǎng)城保護(hù)管理體系，在工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入、立法執(zhí)法等方面落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，鼓勵(lì)長(zhǎng)城資源開(kāi)發(fā)利用，積極推動(dòng)長(zhǎng)城文化和旅游融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)城的研學(xué)游項(xiàng)目，塑造“寧夏長(zhǎng)城烽火跑”“神奇寧夏長(zhǎng)城星空”“兩曬一促”等長(zhǎng)城文化旅游品牌。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批保護(hù)狀況好、展示水平高、管理能力強(qiáng)的長(zhǎng)城參觀(guān)游覽示范區(qū)和凸顯寧夏長(zhǎng)城文化的經(jīng)典人文旅游景點(diǎn)，打好“長(zhǎng)城旅游牌”。
引導(dǎo)社會(huì)力量參與保護(hù)長(zhǎng)城，培育壯大民間保護(hù)力量，鼓勵(lì)成立長(zhǎng)城學(xué)會(huì)、長(zhǎng)城研究會(huì)等民間組織，提高民間保護(hù)人員的組織化水平。加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)宣傳力度，將長(zhǎng)城保護(hù)與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，研究、挖掘、闡釋長(zhǎng)城文化價(jià)值和精神內(nèi)涵，傳承弘揚(yáng)和宣傳好長(zhǎng)城文化。加強(qiáng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(寧夏段)建設(shè)，立足管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四大主體功能區(qū)，形成寧夏地域空間布局的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園。
（作者：馬建軍，系寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)中心主任、研究員）
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